Autore: Sergio Pasquinelli

Il welfare che si allontana

La prestazione universale, misure regionali di assistenza, le case della comunità: sono solo alcuni degli ambiti dove la concreta attuazione delle policy prende le distanze dai problemi che si dichiara di trattare, dai contesti in cui si materializzano, perdendo così in efficacia. A cosa è dovuta questa divaricazione?

Un Paese in attesa dei Leps

Riformiamo, anzi no, sperimentiamo

Procrastinare sembra essere la cifra di questo governo sul welfare. È il caso delle due riforme innescate dal PNRR, quella per le persone con disabilità e quella per gli anziani non autosufficienti. Limitate ora a due sperimentazioni. Di cambiamenti complessivi se ne riparla, se va bene, fra due anni.

Perché il welfare dovrà sempre più occuparsi delle solitudini

Quest’anno gli italiani che vivono soli raggiungeranno i nove milioni e mezzo, in crescita costante, e fra vent’anni le coppie senza figli supereranno quelle con figli. Il nostro welfare è poco attrezzato a venire incontro alle molte solitudini. Tema oggi lontano dall’agenda politica, nazionale e territoriale.

Poco a pochi. Il welfare di governo

Ogni bonus è un servizio in meno, un servizio che viene sottratto. Vale per quelli rivolti alle giovani coppie, alla popolazione con disabilità e ai non autosufficienti: la logica rimane la stessa, quella di una grande limitazione della platea. Nessuno di questi interventi prevede un piano di valutazione dei risultati raggiunti, e su quanto succederà dopo, il buio è molto fitto.

Benvenuti nell’Italia fra vent’anni

Italia, anno 2044. Gli anziani sono un terzo della popolazione, che nel frattempo è scesa a 56 milioni di abitanti. Bambini e ragazzi sotto i 14 anni non arrivano a 6 milioni, vent'anni fa erano un milione in più. I servizi sanitari e sociali sono cambiati, prevalentemente in prestazioni a pagamento. E le badanti sono diventate merce rara.

Le strade divergenti del welfare sociale

Come conciliare uniformità con personalizzazione? È la sfida degli anni che abbiamo davanti. Da un lato i livelli essenziali sociali dovranno passare dalla fase definitoria all’applicazione, per un’offerta tangibile, omogenea, esigibile. Dall’altro si afferma la spinta verso la personalizzazione dei progetti e dei servizi, l’autodeterminazione, la composizione di sostegni individualizzati, non pre-codificabili.

Sperimentare senza valutare

Due importanti sperimentazioni nazionali in avvio l’anno prossimo, una nel campo delle disabilità, l’altra della non autosufficienza - esito di due lunghi processi di riforma - non prevedono un’azione di valutazione. Senza una valutazione puntuale degli effetti prodotti, e dei processi attraverso i quali saranno raggiunti, sperimentare perde molta della sua utilità, della sua funzione cardine: apprendere per il futuro.